{"id":2931,"date":"2019-09-10T22:40:32","date_gmt":"2019-09-10T22:40:32","guid":{"rendered":"http:\/\/enolife.com.ar\/es\/?p=2931"},"modified":"2019-09-17T00:43:43","modified_gmt":"2019-09-17T00:43:43","slug":"un-encuentro-para-debatir-si-hay-que-reformar-la-constitucion-del-vino","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/enolife.com.ar\/es\/un-encuentro-para-debatir-si-hay-que-reformar-la-constitucion-del-vino\/","title":{"rendered":"Un encuentro para debatir si hay que reformar la \u201cConstituci\u00f3n del Vino\u201d"},"content":{"rendered":"\n

La Universidad Juan Agust\u00edn Maza y el Foro Diplom\u00e1tico de Mendoza han organizado una charla y debate el 17\/9 para considerar si es el momento de cambiar, o no, la Ley de Vinos, sancionada en 1959.<\/strong><\/em><\/h4>\n\n\n\n
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La reciente convocatoria a una reuni\u00f3n para debatir si en Argentina ha llegado ya la hora de actualizar la Ley de Vinos -para muchos una verdadera \u201cConstituci\u00f3n del vino\u201d- revive la pol\u00e9mica sobre la vigencia de una norma jur\u00eddica sancionada en 1959, la que en estos 60 a\u00f1os ha tenido innumerables regulaciones e, inevitablemente, transgresiones.<\/p>\n\n\n\n

El\nllamado al \u201cconversatorio\u201d \u2013palabra elegante pero disonante, que sin embargo\nexhorta al consenso- proviene de la Facultad de Enolog\u00eda y Agroindustria de la\nUniversidad Juan Agust\u00edn Maza y el Foro Diplom\u00e1tico de Mendoza (FDM), entidades\npreocupadas por el futuro del vino y que muestran tino al \u201cpromover el\nintercambio de opiniones entre los actores de la industria vitivin\u00edcola\u201d.<\/p>\n\n\n\n

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\"La<\/figure><\/div>\n\n\n\n

El encuentro propuesto, denominado \u201c\u00bfEs momento para actualizar la Ley de Vinos?\u201d, tendr\u00e1 lugar el 17 de setiembre de 2019, desde las 18.30 hasta las 21.30 en el Aula Magna \u201cLibertador\u201d de la Universidad Juan Agust\u00edn Maza. El \u00fanico requisito para participar es inscribirse con anticipaci\u00f3n, gratuitamente, por Eventbrite. Y, al momento de concurrir, llevar un kilo de leche en polvo para colaborar con el Banco de Alimentos.<\/p>\n\n\n\n

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La convocatoria difundida por los organizadores reza: \u201cEl conversatorio tiene por objeto promover el intercambio de opiniones entre los actores de la industria vitivin\u00edcola acerca de la necesidad o no de actualizar la ley de vinos de la Rep\u00fablica Argentina.
\u201cEn  este contexto, se considera de utilidad conocer los marcos legales de otros pa\u00edses con trayectoria vitivin\u00edcola. Motivo por el cual se  ha convocado a participar a referentes extranjeros en la tem\u00e1tica, para que expongan su experiencia, podamos comparar con nuestra realidad y generar el debate constructivo\u201d. <\/p>\n\n\n\n

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Esta primera jornada contar\u00e1 con la participaci\u00f3n de c\u00f3nsules y c\u00f3nsules MC (Mandato Cumplido), de pa\u00edses con antecedentes vitivin\u00edcolas, profesionales que est\u00e1n trabajando en la propia industria y acad\u00e9micos relacionados con el sector.
Al finalizar la misma, se producir\u00e1 un documento con sus principales conclusiones, que servir\u00e1n para enmarcar futuras actividades al respecto y para ser elevadas tanto al Poder Ejecutivo como al Legislativo.
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Un poco de historia del marco regulatorio<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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La ley nacional N\u00b014878, legisla, en 45 art\u00edculos, la industria vitivin\u00edcola argentina. Fue promulgada el 6\/11\/59. Durante 60 a\u00f1os ha sido ampliada y\/o modificada con numerosas resoluciones, algunas de las cuales derogan a las anteriores, lo que para algunos t\u00e9cnicos del sector se hace en forma desordenada.<\/p>\n\n\n\n

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Ley 14878 \/59: https:\/\/pinot.inv.gov.ar\/web_inv\/pdf\/legislacion\/Ley14878.pdf<\/a><\/p>\n\n\n\n

Al respecto, el abogado Gabriel Bertranou<\/strong>, subgerente de Asuntos Jur\u00eddicos del Instituto Nacional de Vitivinicultura, apunt\u00f3 que el texto completo de la Ley de Vinos puede leerse en la p\u00e1gina web del INV y que, de todas las modificaciones por decreto presidencial, la m\u00e1s importante es la sancionada por el presidente Carlos Sa\u00fal Menem en 1991. Se trata del decreto no. 2.284\/91 de desregulaci\u00f3n econ\u00f3mica donde, si bien no se cambia el texto art\u00edculo por art\u00edculo, se incorporan modificaciones conceptuales sobre la desregulaci\u00f3n de los cultivos de vid, sobre la reimplantaci\u00f3n de vi\u00f1edos y sobre la venta y despacho de vinos. <\/p>\n\n\n\n

Decreto 2.284 \/91: http:\/\/servicios.infoleg.gob.ar\/infolegInternet\/anexos\/5000-9999\/7539\/texact.htm<\/a><\/p>\n\n\n\n


Transcribimos textualmente los dos p\u00e1rrafos del decreto que aluden directamente a la vitivinicultura:

\u00ab…Que la legislaci\u00f3n regulatoria de la vitivinicultura estimul\u00f3 desequilibrios en los mercados del vino, mosto y uva en fresco, alentando o desalentando el cultivo de acuerdo a distintas y contradictorias pol\u00edticas, mediante cupificaciones, bloqueos, usos obligatorios de las uvas y vinos, e incluso de erradicaci\u00f3n de vi\u00f1edos.\u00bb

\u00ab…Que por todo ello se torna necesaria la desregulaci\u00f3n total y liberaci\u00f3n de plantaci\u00f3n, reimplantaci\u00f3n o modificaci\u00f3n de vi\u00f1edos, como as\u00ed tambi\u00e9n la venta y despacho de vino, siendo consecuente la redefinici\u00f3n de las funciones del Instituto Nacional de Vitivinicultura y la limitaci\u00f3n de las mismas al control de la genuinidad de los productos vitivin\u00edcolas\u00bb <\/p>\n\n\n\n

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Otros en la industria critican lo que consideran una creciente burocratizaci\u00f3n de la ley, pero todos se amparan bajo su ala. <\/p>\n\n\n\n

Un sector de especialistas, los integrantes de la comisi\u00f3n t\u00e9cnica de la Uni\u00f3n Vitivin\u00edcola Argentina, pide cambiar la ley pero no en sus fundamentos sino para restarle poder regulador al Instituto Nacional de Vitivinicultura (INV): \u00abMuchas veces el INV quita a los en\u00f3logos la alegr\u00eda y la pasi\u00f3n por elaborar el vino argentino… El marco legal del vino argentino se ha cerrado tanto que pr\u00e1cticamente la industria trabaja m\u00e1s para cumplir con el INV que para conquistar nuevos consumidores\u201d, sostienen en una nota de opini\u00f3n publicada en el diario Los Andes<\/strong> el 16 de marzo de 2019. <\/p>\n\n\n\n

Pero en los \u00faltimos tiempos, el momento m\u00e1s caliente de la discusi\u00f3n se produjo en diciembre de 2017, cuando la entonces diputada nacional por el PRO, la mendocina Susana Balbo<\/strong>, en\u00f3loga y bodeguera tambi\u00e9n ella, present\u00f3 un proyecto de modificaci\u00f3n de la vieja ley que levant\u00f3 polvareda y cosech\u00f3 m\u00e1s rechazos que adhesiones.<\/p>\n\n\n\n

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El proyecto de ley de la ex diputada (PRO), en\u00f3loga y bodeguera Susana Balbo, presentado en diciembre de 2017 : https:\/\/www.hcdn.gob.ar\/proyectos\/proyectoTP.jsp?exp=6291-D-2017<\/a><\/p>\n\n\n\n

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Su plan propone, entre otras cosas, modificar el funcionamiento del INV y utilizar mosto para hacer vinos,  una idea que no cay\u00f3 bien entre la mayor\u00eda de sus colegas mendocinos. El punto de discordia es su intenci\u00f3n de modificar el art\u00edculo 17 de la ley, para posibilitar la refermentaci\u00f3n de mosto para elaborar vino. Con esto, se podr\u00eda fabricar vino todo el a\u00f1o con las reservas de mosto, algo que cuestiona la misma definici\u00f3n de vino expresada en la ley, que debe ser \u201cel producto derivado de la uva fresca y madura\u201d.<\/p>\n\n\n\n

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\"Resultado<\/figure><\/div>\n\n\n\n

Otro tema conflictivo, que eriza la piel de los en\u00f3logos m\u00e1s conservadores, es la propuesta de Balbo de permitir agregar al vino un mayor porcentaje de agua proveniente de productos enol\u00f3gicos aprobados. Hoy, el m\u00e1ximo porcentaje permitido es del 2,8%.<\/p>\n\n\n\n

Al presentar el proyecto a fines de 2017, Balbo defendi\u00f3 su iniciativa, argumentando que es un aporte \u201cmodernizador para la vitivinicultura\u201d. \u00abLa incorporaci\u00f3n de mosto para elaborar vino ya est\u00e1 contemplada para  circunstancias excepcionales, es una pr\u00e1ctica moderna que se est\u00e1 utilizando en otros pa\u00edses del mundo\u00bb, asegur\u00f3 en ese momento, antes de renunciar a su banca en abril de 2018. Para la ex diputada, esto terminar\u00eda con el problema de vinos blancos en Argentina que, luego de \u00ab5 o 6 meses se oxidan\u00bb. Y agregaba: \u201cLa elaboraci\u00f3n diferida permite un vino fresco\u00bb, opin\u00f3.  <\/p>\n\n\n\n

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En medio del \u201cterremoto en los vi\u00f1edos\u201d que la propuesta de Balbo provoc\u00f3, un experto en derecho vitivin\u00edcola y docente universitario, consignado por Miguel \u00c1ngel Flores Isuani<\/strong> en una nota al respecto en diario Los Andes, opin\u00f3: \u201cLo bueno hay que mantenerlo y lo malo debe cambiarse, independientemente de las cuestiones pol\u00edticas; desde lo estrictamente t\u00e9cnico. Lo bueno pasa por preservar la naturalidad del vino, que es un tema para los bodegueros. Entre lo modificable est\u00e1 lo que hoy se ubica fuera de concepto actual de mercado, en relaci\u00f3n a la tendencia en cuanto al mosto, az\u00facar y la graduaci\u00f3n alcoh\u00f3lica\u201d.<\/p>\n\n\n\n

El mismo experto consideraba que las funciones del INV, que la ley 14.878\nconsagra, no deber\u00edan alterarse sustancialmente. Al contrario, pensaba, \u201clo\naconsejable ser\u00eda que el organismo siguiera concentr\u00e1ndose en el contralor\nt\u00e9cnico y la promoci\u00f3n de la vitivinicultura, funciones asignadas desde su\norigen\u201d.<\/p>\n\n\n\n

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Aggiornar, pero sin toquetear<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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En suma, desde el momento en que Balbo hizo p\u00fablico su proyecto hasta el presente, los m\u00e1s importantes referentes de la industria vitivin\u00edcola han manifestado que les parece bien aggiornar <\/em>la ley, modificando algunas de las tareas y funciones del INV pero sin \u201ctoquetear\u201d el esp\u00edritu de la ley, que defiende la naturalidad y calidad en la elaboraci\u00f3n del vino.<\/p>\n\n\n\n

As\u00ed las cosas, el martes 17 de setiembre ser\u00e1 una buena oportunidad para conversar sobre el tema, exponiendo cada sector sus intereses y conveniencias. Ser\u00eda muy bueno que en el \u201cconversatorio\u201d estuviesen presentes los m\u00e1s altos dirigentes del INV, los representantes del sector primario y los bodegueros, cada uno con sus argumentos. Y, por supuesto, la principal ide\u00f3loga de hacer cambios en la ley, Susana Balbo.<\/p>\n\n\n\n

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