{"id":18397,"date":"2020-08-19T03:57:39","date_gmt":"2020-08-19T03:57:39","guid":{"rendered":"http:\/\/enolife.com.ar\/es\/?p=18397"},"modified":"2020-08-21T20:03:01","modified_gmt":"2020-08-21T20:03:01","slug":"el-gobierno-busca-reformar-la-ley-9-133-de-contratos-agricolas-y-la-asociacion-de-vinateros-se-opone","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/enolife.com.ar\/es\/el-gobierno-busca-reformar-la-ley-9-133-de-contratos-agricolas-y-la-asociacion-de-vinateros-se-opone\/","title":{"rendered":"El gobierno busca reformar la ley 9.133 de contratos agr\u00edcolas y la Asociaci\u00f3n de Vi\u00f1ateros se opone"},"content":{"rendered":"\n

A fines de 2018 se cre\u00f3, por ley, un Registro \u00danico de Contratos de compra y venta de productos agr\u00edcolas. En principio, la norma se aplic\u00f3 para las operaciones entre vi\u00f1ateros y bodegueros, y m\u00e1s adelante se utilizar\u00e1 para los productores y compradores de frutas y hortalizas. Su objetivo es proteger al productor primario, formalizando su relaci\u00f3n comercial con los bodegueros y pactando por anticipado, bajo un parag\u00fcas legal, las operaciones comerciales entre ambas partes. <\/strong><\/em><\/h4>\n\n\n\n
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Al cabo de un a\u00f1o de la puesta en pr\u00e1ctica de la llamada \u00abLey Mansur\u00bb -que en su momento recogi\u00f3 un hist\u00f3rico reclamo de los productores primarios- se advirtieron algunas falencias en la reglamentaci\u00f3n que el Poder Ejecutivo de Mendoza propuso corregir a trav\u00e9s de la modificaci\u00f3n de algunos art\u00edculos. El nuevo texto ya fue votado y aprobado por el Senado, y ahora se espera el ok de Diputados. Sin embargo, la Asociaci\u00f3n de Vi\u00f1ateros de Mendoza (AVM) no est\u00e1 de acuerdo con los cambios por considerarlos un paso atr\u00e1s. Y desde el Gobierno defienden el aggiornamiento de la norma. <\/strong><\/em><\/h4>\n\n\n\n
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A fines del 2018, se cre\u00f3 un Registro \u00danico de Contratos (ver link m\u00e1s abajo) a partir de la propuesta del ex diputado radical Ricardo Mansur<\/strong>. La norma regula la comercializaci\u00f3n de productos frutihort\u00edcolas para la industria. Ayer 18\/8, el Senado de Mendoza trat\u00f3 y aprob\u00f3 una solicitud -presentada por el Poder Ejecutivo- para modificar algunos de los art\u00edculos de la ley y as\u00ed poder avanzar en su implementaci\u00f3n. Los cambios fueron aprobados por 34 votos positivos y 1 negativo, y ahora el texto corregido pas\u00f3 a la C\u00e1mara de Diputados<\/strong> para su revisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

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Ver Registro \u00danico de Contratos<\/strong><\/a><\/p>\n\n\n\n

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Diego Costarelli<\/strong><\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

En la sesi\u00f3n del Senado, los legisladores involucrados en el tema defendieron u objetaron distintos aspectos del proyecto de modificaci\u00f3n de la ley. A su turno, el senador radical Diego Costarelli<\/strong> inform\u00f3 sobre los aspectos que considera m\u00e1s importantes. \u00abSe trata de una propuesta que pretende proteger al productor primario de la uva. Venimos a plantear dos modificaciones a dos art\u00edculos, en el art\u00edculo 5 de esta ley. Lo que venimos a hacer es llamar a una suerte de paritaria de todos los sectores, para que en un \u00e1mbito no gubernamental puedan definir este tema\u201d, argument\u00f3 Costarelli.<\/p>\n\n\n\n

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Se trata de una propuesta que pretende proteger al productor primario de la uva.<\/p>Senador Diego Costarelli (radical), al exponer sobre la modificaci\u00f3n de la ley 9.133<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n

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En cuanto al segundo art\u00edculo que se quiere modificar, el legislador expuso: \u00abEl art\u00edculo 7 tiene que ver con la condena a aquellas bodegas que no cumplan con el contrato… Estamos trayendo una propuesta para mitigar un poco la rigurosidad que plantea la ley en cuesti\u00f3n\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

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Bartolom\u00e9 Robles<\/strong><\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

Por su parte, el senador peronista Bartolom\u00e9 Robles<\/strong> expres\u00f3: \u00abMuy pocas veces he visto que un decreto reglamentario abriera tantas puertas a una ley. Creemos que es importante cambiar una palabra para que no pierda la finalidad la 9.133. Tiene que ver con la redacci\u00f3n del art\u00edculo 5… Lo que sugerimos y entendimos fue compartido por el funcionario del gobierno y los miembros del oficialismo, que la aplicaci\u00f3n de la norma fuera obligatoria\u00bb. Robles propuso que la frase \u00abpodr\u00e1 convocar\u00bb sea reemplazada por \u00abdeber\u00e1 convocar\u00bb. Y que es necesario asegurar la participaci\u00f3n de las entidades que representan a los productores, \u00abque muchas veces no tienen la posibilidad de ser escuchados\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

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Sugerimos que la aplicaci\u00f3n de la norma sea obligatoria… Que la frase ‘podr\u00e1 convocar’ sea reemplazada por ‘deber\u00e1 convocar'\u00bb.<\/p>Senador Bartolom\u00e9 Robles (peronista), al plantear su principal objeci\u00f3n a la modificatoria.<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n

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El \u00fanico legislador que se opuso tajantemente a acompa\u00f1ar la propuesta, desaprobando los cambios, fue Lautaro Jim\u00e9nez<\/strong>, del Frente de Izquieda de los Trabajadores (FIT).<\/p>\n\n\n\n

Si bien anteriormente la reglamentaci\u00f3n establec\u00eda la inscripci\u00f3n obligatoria de los contratos de uva y, luego, paulatinamente, la implementaci\u00f3n del resto de los contratos agr\u00edcolas, la norma que se busca aprobar permitir\u00e1 que tambi\u00e9n se inscriban a la brevedad los contratos de compraventa de durazno, ciruela, aceitunas, ajo y tomate que tengan como destino la industria en la temporada 2019\/2020.<\/p>\n\n\n\n

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La propuesta del Ejecutivo: acercar a las partes sin obligarlas <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Tras la experiencia del \u00faltimo a\u00f1o y el an\u00e1lisis de sus asesores, el gobierno provincial evalu\u00f3 que la norma original no era totalmente abarcativa, por lo que a mediados de julio \u00faltimo envi\u00f3 el nuevo proyecto de ley con la intenci\u00f3n de modificar los art\u00edculos 5 y 9 de la ley anterior.<\/p>\n\n\n\n

La propuesta del Ejecutivo es que se convoque a los sectores interesados a tratar en conjunto, en un \u00e1mbito no estatal, los aspectos de inter\u00e9s para las transacciones comerciales, tales como costos de producci\u00f3n, calidades de los productos, situaci\u00f3n de los mercados, precios de referencia, plazos de entrega de materias primas, modalidades de pago y todo lo que resulte de inter\u00e9s para cada sector.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, propone que los establecimientos que registren sanciones por incumplimiento a la ley 9.133, o aquellos sobre los cuales recaiga una sentencia condenatoria por incumplimiento de contratos registrados, no puedan acceder a subsidios, cr\u00e9ditos de fomento, beneficios originados en la Ley N\u00ba 6216<\/a> o cualquier otro beneficio sostenido con fondos p\u00fablicos provinciales, por un plazo de un a\u00f1o la primera vez que incumplan y por un plazo de tres a\u00f1os si son reincidentes. En la nueva norma propuesta, el cumplimiento voluntario de la resoluci\u00f3n correspondiente, en el primer supuesto, rehabilitar\u00e1 a la recepci\u00f3n de los beneficios. Y en el segundo supuesto, reducir\u00e1 la inhabilitaci\u00f3n establecida por este art\u00edculo al plazo de un a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n

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Las objeciones de la Asociaci\u00f3n de Vi\u00f1ateros de Mendoza<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Simult\u00e1neamente con el tratamiento del proyecto en Senadores, la Asociaci\u00f3n de Vi\u00f1ateros de Mendoza (AVM)<\/strong> plante\u00f3 sus objeciones y cr\u00edticas en un comunicado subido a su p\u00e1gina web.<\/p>\n\n\n\n

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Eduardo C\u00f3rdoba<\/strong><\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

En la declaraci\u00f3n -cuyo link de acceso publicamos m\u00e1s abajo-,<\/strong> la Asociaci\u00f3n de productores liderada por el ingeniero agr\u00f3nomo Eduardo C\u00f3rdoba<\/strong> observ\u00f3 que \u00abeste deseo de reforma atenta contra el esp\u00edritu de la misma y la protecci\u00f3n al productor\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

En otro de los p\u00e1rrafos del comunicado de la AVM, se afirma: \u00abEst\u00e1 claro que esta ley comienza a quedar fuera de foco… lo importante del caso es determinar qu\u00e9 es lo que est\u00e1 llevando a ello. Si a un auto comenzamos a sacarle de a una las ruedas, es obvio que va a llegar un momento que este no va a cumplir su objetivo y no va a ir para ning\u00fan lado. Con esta ley, mediante su reglamentaci\u00f3n y modificaciones arbitrarias que por casualidad o mejor dicho causalidad benefician a las bodegas y trasladistas, se est\u00e1 buscando que quede inoperante\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Una de las cr\u00edticas que formula la AVM al nuevo proyecto es que \u00abla reglamentaci\u00f3n sali\u00f3 totalmente inconsulta con las partes, afectando totalmente el esp\u00edritu de la ley\u00bb. Es decir, que no fueron convocados para debatir los cambios propuestos por el Ejecutivo. <\/p>\n\n\n\n

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La reglamentaci\u00f3n sali\u00f3 totalmente inconsulta con las partes, afectando totalmente el esp\u00edritu de la ley\u00bb.<\/p>Eduardo C\u00f3rdoba, presidente de la Asociaci\u00f3n de Vi\u00f1ateros de Mendoza<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n

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Ver documento AVM: \u00abObjeciones al intento de modificaci\u00f3n de la ley 9133\u00bb<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n

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Alfredo Aciar<\/strong><\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

En respuesta a esta \u00faltima afirmaci\u00f3n de la AVM acerca de que ellos no fueron consultados, el economista y asesor del Ministerio de Econom\u00eda Alfredo Aciar<\/strong>, especialista en temas vitivin\u00edcolas, se mostr\u00f3 sorprendido y respondi\u00f3: \u00abEsta modificatoria vino pedida fundamentalmente desde el seno del Fondo Vitivin\u00edcola Mendoza<\/strong>, y en el Fondo la gente de la AVM tiene un asiento… All\u00ed estuvimos discutiendo el tema durante tres meses antes de presentar el proyecto de modificaci\u00f3n. No s\u00f3lo se trat\u00f3 el tema en la mesa del Fondo Vitivin\u00edcola donde ellos est\u00e1n, sino que les pasamos el texto de la modificatoria para ver si estaban de acuerdo, se lo pusimos a consideraci\u00f3n… A m\u00ed me parece que est\u00e1n haciendo pol\u00edtica, porque no pueden decir que no les ‘avisamos’ que ayer (por el 18\/8) se iba a tratar el tema en Senadores\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

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No es cierto que la modificatoria vaya a perjudicar a los productores primarios… Por el contrario, buscamos que ambas partes se sienten en una especie de paritaria para acordar previamente, en un \u00e1mbito no estatal\u00bb.<\/p>Alfredo Aciar, economista asesor del Ministerior de Econom\u00eda de Mendoza<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n

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Volviendo a uno de los puntos que ser\u00edan modificados en la ley, Aciar asegur\u00f3: \u00abDe ninguna manera es cierto que con esta modificatoria nosotros buscamos ‘perjudicar’ a los productores primarios ni ‘favorecer’ a los bodegueros… Muy por el contrario, buscamos que ambas partes se sienten en una especie de ‘paritaria’ para acordar previamente en un \u00e1mbito no estatal los precios de la uva y que luego definan y registren el contrato… Despu\u00e9s, la ley seguir\u00e1 protegiendo el acuerdo: si una de las partes no lo cumple, habr\u00e1 las sanciones legales del caso\u00bb. <\/p>\n\n\n\n

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