{"id":173518,"date":"2026-02-15T15:01:06","date_gmt":"2026-02-15T15:01:06","guid":{"rendered":"https:\/\/enolife.com.ar\/es\/?p=173518"},"modified":"2026-02-17T16:19:40","modified_gmt":"2026-02-17T16:19:40","slug":"piden-declarar-emergencia-vitivinicola-por-2-anos-en-mendoza-con-un-fondo-para-asistir-a-vinateros","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/enolife.com.ar\/es\/piden-declarar-emergencia-vitivinicola-por-2-anos-en-mendoza-con-un-fondo-para-asistir-a-vinateros\/","title":{"rendered":"Piden declarar emergencia vitivin\u00edcola por 2 a\u00f1os en Mendoza, con un fondo para asistir a vi\u00f1ateros"},"content":{"rendered":"\n

El diputado Germ\u00e1n G\u00f3mez, del opositor Partido Justicialista, present\u00f3 en la Legislatura de Mendoza el 10\/2\/2026, un proyecto de ley con el objetivo declarado de apoyar a los productores vitivin\u00edcolas primarios, fundamentado en \u00abprecios de la uva que no acompa\u00f1an costos, condiciones de pago que se vuelven inciertas, tensi\u00f3n por cupos y recepci\u00f3n, y un riesgo concreto de descapitalizaci\u00f3n del productor peque\u00f1o y mediano\u00bb. A continuaci\u00f3n, transcribimos el texto completo de la iniciativa.<\/strong><\/em><\/h4>\n\n\n\n
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\u00abObjeto:<\/strong> Decl\u00e1rase en todo el territorio de la Provincia de Mendoza el Estado de Emergencia Vitivin\u00edcola, en sus dimensiones productiva, econ\u00f3mica, social y laboral, por el t\u00e9rmino de veinticuatro (24) meses contados desde la promulgaci\u00f3n de la presente ley, pudiendo ser prorrogado por \u00fanica vez por ley, por hasta doce (12) meses.<\/em><\/p>\n\n\n\n

\u00abLa presente ley tiene por objeto atender y superar la emergencia, resguardando el trabajo rural, el arraigo territorial, la continuidad productiva y la identidad vitivin\u00edcola y exportadora de Mendoza, mediante instrumentos de ejecuci\u00f3n directa orientados a sostener al eslab\u00f3n primario y al entramado cooperativo.<\/em><\/p>\n\n\n\n

\u00abFundamentos:<\/strong> La vitivinicultura, en Mendoza, es trabajo rural, arraigo, identidad y econom\u00eda real. En el Este, en el Norte, en el Valle de Uco y en el Sur, la vendimia define el pulso de los pueblos. No lo dicen los discursos, lo muestran las cuadrillas, los contratistas, las cooperativas, el transporte, la pyme de insumos, el almac\u00e9n del distrito. Cuando la ecuaci\u00f3n se rompe, el impacto no queda en un balance; se traslada a la vida cotidiana.<\/em><\/p>\n\n\n\n

\u00abLa crisis actual se expresa con rasgos conocidos para cualquiera que pise finca y hable con productores, precios que no acompa\u00f1an costos, condiciones de pago que se vuelven inciertas, tensi\u00f3n por cupos y recepci\u00f3n, y un riesgo concreto de descapitalizaci\u00f3n del productor peque\u00f1o y mediano. En ese escenario, el primer golpe no lo absorbe el eslab\u00f3n con mayor espalda; lo recibe el eslab\u00f3n primario. Y si el eslab\u00f3n primario se cae, despu\u00e9s vienen el empleo rural, el contratista, la cooperativa, el comercio local y, por arrastre, el tejido social.<\/em><\/p>\n\n\n\n

\u00abConviene dejar asentado un punto que es de justicia econ\u00f3mica y de honestidad pol\u00edtica, la crisis no es
responsabilidad de los productores. El vi\u00f1atero no define las variables macroecon\u00f3micas ni los costos financieros; el contratista no maneja los precios de mercado; la cooperativa no decide la pol\u00edtica comercial nacional. Aun as\u00ed, es sobre ellos donde suele descargarse el ajuste. A nivel provincial, la falta de previsi\u00f3n y de herramientas oportunas agrava un cuadro que era previsible. A nivel nacional, un contexto de decisiones que afectaron la competitividad de las econom\u00edas regionales, incluida la habilitaci\u00f3n o permisividad para el ingreso de vinos importados, presion\u00f3 sobre precios internos y sobre la capacidad de sostener producci\u00f3n y empleo. El resultado es el de siempre: el peso cae hacia abajo.<\/em><\/p>\n\n\n\n

\u00abMendoza cuenta adem\u00e1s con antecedentes normativos orientados a estabilizar ciclos y evitar derrumbes que terminan expulsando productores, como la creaci\u00f3n del Banco de Vinos (Ley Provincial N\u00b0 9.245). Esa herramienta es valiosa, pero la experiencia ense\u00f1a que, en contexto de vendimia, la emergencia requiere medidas complementarias que lleguen al productor con reglas claras, trazabilidad y control, y que puedan ejecutarse sin inventar estructuras paralelas ni multiplicar ventanillas.<\/em><\/p>\n\n\n\n

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\u00abPor eso, esta ley declara la Emergencia Vitivin\u00edcola con plazo cierto y crea un Fondo Provincial de Emergencia y Estabilizaci\u00f3n Vitivin\u00edcola con car\u00e1cter complementario, para financiar instrumentos concretos y verificables:
-Un Precio Sost\u00e9n Provincial<\/strong>, fijado por resoluci\u00f3n fundada, con metodolog\u00eda p\u00fablica basada en costos por oasis y condiciones reales de comercializaci\u00f3n, de acceso p\u00fablico y auditable.
–Una Compensaci\u00f3n Directa al Producto<\/strong>r, no reintegrable, calculada sobre operaciones documentadas y verificables, con mecanismos para prevenir distorsiones y asegurar trazabilidad.
–Medidas de financiamiento<\/strong> complementario (bonificaci\u00f3n de tasa, garant\u00edas, ampliaci\u00f3n de cupos y cobertura parcial de riesgo) articuladas preferentemente con las operatorias crediticias ya existentes, para que el productor tenga acceso real a cosecha, acarreo y capital de trabajo sin duplicar burocracia.
–Compra p\u00fablica de subproductos vitivin\u00edcolas mendocinos<\/strong>, con criterios objetivos y referencias p\u00fablicas, priorizando cooperativas y pymes, para sostener demanda y valor agregado.
–Alivio fiscal provincial<\/strong> bajo condiciones objetivas, orientado a sostener continuidad productiva y empleo, sin improvisaciones ni discrecionalidad.<\/em><\/p>\n\n\n\n

\u00abDesde la convicci\u00f3n como justicialista, afirmamos que en Mendoza corresponde sostener una posici\u00f3n clara: la defensa del trabajo y del arraigo no se declama, se instrumenta. Y cuando el Estado llega tarde o llega d\u00e9bil, el costo lo paga el trabajo rural. Esta ley est\u00e1 pensada para construir acompa\u00f1amiento amplio, precisamente porque el problema excede banderas: si se rompe la vendimia, se rompe una parte central de la econom\u00eda mendocina.<\/em><\/p>\n\n\n\n

\u00abPor estos fundamentos y otros que expondr\u00e9 en su oportunidad es que solicito a este H. Cuerpo d\u00e9 sanci\u00f3n favorable al presente Proyecto de Ley.<\/em><\/p>\n\n\n\n

\u00abArt\u00edculo 1\u00ba: Plazo y objeto. Declaraci\u00f3n de Emergencia: <\/strong>Decl\u00e1rase en todo el territorio de la Provincia de Mendoza el Estado de Emergencia Vitivin\u00edcola, en sus dimensiones productiva, econ\u00f3mica, social y laboral, por el t\u00e9rmino de veinticuatro (24) meses contados desde la promulgaci\u00f3n de la presente ley, pudiendo ser prorrogado por \u00fanica vez por ley, por hasta doce (12) meses. La presente ley tiene por objeto atender y superar la emergencia, resguardando el trabajo rural, el arraigo territorial, la continuidad productiva y la identidad vitivin\u00edcola y exportadora de Mendoza, mediante instrumentos de ejecuci\u00f3n directa orientados a sostener al eslab\u00f3n primario y al entramado cooperativo.<\/em><\/p>\n\n\n\n

\u00abArt\u00edculo 2\u00ba: Beneficiarios, territorial y criterios de prioridad. <\/strong>Alcance: Ser\u00e1n beneficiarios de la presente ley:
a) Peque\u00f1os y medianos productores<\/strong> vit\u00edcolas con domicilio productivo en la Provincia.
b) Cooperativas vitivin\u00edcolas <\/strong>y sus asociados productores.
c) Contratistas de vi\u00f1a<\/strong> y modalidades tradicionales de participaci\u00f3n en el producido, en los t\u00e9rminos que
establezca la reglamentaci\u00f3n, asegurando percepci\u00f3n efectiva del beneficio cuando corresponda.<\/em>
La implementaci\u00f3n comprender\u00e1 los oasis productivos Norte, Este, Valle de Uco y Sur, priorizando unidades de menor escala, mayor dependencia del ingreso vitivin\u00edcola y mayor intensidad de empleo rural, conforme criterios objetivos que determine la reglamentaci\u00f3n.<\/em><\/p>\n\n\n\n

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Germ\u00e1n G\u00f3mez, diputado provincial del Partido Justicialista mendocino, autor del proyecto de Ley que aguarda tratamiento en la Legislatura.<\/strong><\/em><\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n
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\u00abArt\u00edculo 3\u00ba:<\/strong> Fondo Provincial de Emergencia y Estabilizaci\u00f3n Vitivin\u00edcola. Integraci\u00f3n y Car\u00e1cter Complementario: <\/strong>Cr\u00e9ase el Fondo Provincial de Emergencia y Estabilizaci\u00f3n Vitivin\u00edcola, de afectaci\u00f3n espec\u00edfica, el que funcionar\u00e1 como cuenta especial con destino exclusivo a financiar las herramientas previstas en la presente ley. El Fondo ser\u00e1 administrado por la Autoridad de Aplicaci\u00f3n, de conformidad con la normativa vigente en materia de administraci\u00f3n financiera.
El Fondo se integrar\u00e1 con: <\/strong>
a) Partidas espec\u00edficas<\/strong> del Presupuesto General y\/o las reasignaciones que correspondan conforme normativa vigente.
b) Aportes, programas y convenios <\/strong>con organismos nacionales, internacionales y\/o entidades p\u00fablicas o
privadas compatibles con el objeto de la presente.
c) Recuperos, retornos o reintegros<\/strong> vinculados a operatorias que se instrumenten en el marco de la emergencia.
d) Todo otro recurso <\/strong>que se afecte con el mismo fin, seg\u00fan resulte de la reglamentaci\u00f3n.
A los fines de evitar superposiciones, las acciones vinculadas al financiamiento de cosecha, acarreo y capital de trabajo se instrumentar\u00e1n preferentemente a trav\u00e9s de operatorias crediticias provinciales existentes y\/o convenios con entidades financieras, aplic\u00e1ndose el Fondo como mecanismo complementario para la bonificaci\u00f3n de tasa, el otorgamiento de garant\u00edas, la ampliaci\u00f3n de cupos y\/o la
cobertura parcial de riesgo, en los t\u00e9rminos que disponga la reglamentaci\u00f3n.
Los recursos del Fondo no podr\u00e1n ser aplicados a fines distintos de los previstos en la presente ley.<\/em><\/p>\n\n\n\n

\u00abArt\u00edculo 4\u00ba: Precio Sost\u00e9n Provincial y Compensaci\u00f3n Directa al Productor.<\/strong>
a) Precio Sost\u00e9n Provincial<\/strong>. Cr\u00e9ase el Precio Sost\u00e9n Provincial para la uva producida en Mendoza en las
campa\u00f1as comprendidas dentro del plazo de emergencia. La Autoridad de Aplicaci\u00f3n lo fijar\u00e1 por
campa\u00f1a y por segmentos, mediante resoluci\u00f3n fundada, de acceso p\u00fablico y auditable, con
metodolog\u00eda p\u00fablica basada en costos por oasis y condiciones de comercializaci\u00f3n. A tal fin deber\u00e1
considerar, como m\u00ednimo: estructura de costos, incidencia laboral, log\u00edstica, sanidad, energ\u00eda y
condiciones de pago observadas, publicando supuestos y fuentes utilizadas. El Precio Sost\u00e9n
Provincial podr\u00e1 ser actualizado cuando existan variaciones relevantes.
b) Compensaci\u00f3n Directa al Productor.<\/strong> Cr\u00e9ase la Compensaci\u00f3n Directa al Productor, de car\u00e1cter no
reintegrable, destinada a peque\u00f1os y medianos productores, equivalente a la diferencia entre el Precio
Sost\u00e9n Provincial y el precio efectivamente liquidado en la operaci\u00f3n documentada, por unidad de producto entregada, hasta los topes y condiciones que determine la reglamentaci\u00f3n. La compensaci\u00f3n se
liquidar\u00e1 contra constancias de entrega y liquidaci\u00f3n emitidas por operador habilitado y dem\u00e1s documentaci\u00f3n respaldatoria, con mecanismos de verificaci\u00f3n, trazabilidad y control, y se instrumentar\u00e1
con tr\u00e1mite simplificado y pago preferentemente mediante transferencia directa a la cuenta denunciada
por el beneficiario, previa validaci\u00f3n administrativa conforme reglamentaci\u00f3n. La Autoridad de Aplicaci\u00f3n
podr\u00e1 establecer valores de referencia y cruces de informaci\u00f3n para prevenir distorsiones o maniobras
que afecten la correcta determinaci\u00f3n de la compensaci\u00f3n.
c) Contratistas y resguardo del trabajo rural. <\/strong>Cuando exista contratista de vi\u00f1a u otra modalidad tradicional de participaci\u00f3n en el producido, la reglamentaci\u00f3n establecer\u00e1 mecanismos verificables para asegurar que el sost\u00e9n alcance efectivamente al trabajo rural en los casos que corresponda, asegurando la consideraci\u00f3n de su participaci\u00f3n conforme el r\u00e9gimen habitual de la explotaci\u00f3n o el instrumento acreditado, pudiendo instrumentarse pagos directos parciales con respaldo documental.<\/em><\/p>\n\n\n\n

\u00abArt\u00edculo 5\u00ba: Financiamiento Productivo y Herramientas de Acceso<\/strong>: La Provincia instrumentar\u00e1, con cargo al Fondo Provincial de Emergencia y Estabilizaci\u00f3n Vitivin\u00edcola en su car\u00e1cter complementario, medidas destinadas a facilitar el acceso a financiamiento para cosecha y acarreo y capital de trabajo de productores y cooperativas, incluyendo bonificaci\u00f3n de tasa, garant\u00edas, ampliaci\u00f3n de cupos y dem\u00e1s instrumentos operativos que establezca la reglamentaci\u00f3n, priorizando escala, territorialidad, empleo rural comprometido y pertenencia cooperativa.<\/em><\/p>\n\n\n\n

\u00abArt\u00edculo 6\u00ba: Compra P\u00fablica de Subproductos Vitivin\u00edcolas Mendocinos y Alivio Fiscal Provincial: <\/strong>Autor\u00edzase al Poder Ejecutivo a implementar mecanismos de compra p\u00fablica y\/o convenios compatibles con el r\u00e9gimen vigente para adquirir subproductos vitivin\u00edcolas mendocinos (mosto, jugo de uva, concentrados, pasas, vinagres, alcohol v\u00ednico y otros), con destinos institucionales, sanitarios, sociales y\/o de agregado de valor, priorizando cooperativas y pymes, bajo criterios objetivos y referencias de precio p\u00fablicas seg\u00fan reglamentaci\u00f3n Asimismo, la Administraci\u00f3n Tributaria Mendoza instrumentar\u00e1 planes especiales de regularizaci\u00f3n, facilidades de pago y diferimientos de vencimientos para sujetos alcanzados, conforme condiciones objetivas que determine la reglamentaci\u00f3n. Inv\u00edtase al Departamento General de Irrigaci\u00f3n y a los Municipios a adoptar medidas concordantes en el marco de sus competencias.<\/em><\/p>\n\n\n\n

\u00abArt\u00edculo 7\u00ba: Control, Autoridad, Transparencia, Reglamentaci\u00f3n de Aplicacci\u00f3n. Informes: Ser\u00e1 Autoridad de Aplicaci\u00f3n el Ministerio con competencia en materia de producci\u00f3n, o el organismo que en el futuro
lo reemplace, facultado para dictar normas complementarias, celebrar convenios y articular con organismos provinciales y municipales. La Autoridad de Aplicaci\u00f3n deber\u00e1 garantizar publicidad activa, trazabilidad, rendici\u00f3n y control de la ejecuci\u00f3n del Fondo Provincial de Emergencia y Estabilizaci\u00f3n Vitivin\u00edcola, publicando informaci\u00f3n agregada por oasis y remitiendo a la Honorable Legislatura informes peri\u00f3dicos de ejecuci\u00f3n.<\/em><\/p>\n\n\n\n

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